本书梳理了宁德市城市更新行动与国土空间规划“五级三类”的关系，认为城市更新行动是国土空间近期实施规划的重要内容、是城市更新专项总体规划的实施计划、是更新实施的战略纲领。系统梳理国家对于实施城市更新行动的总体要求和城市更新试点城市的更新实践经验，提出了城市更新行动应当系统评价低效用地资源、划定城市更新重点片区、建立城市更新项目库等重要内容，并建构起包含了政策体系、项目库管理、正负面清单、体检评估和社区规划师等多维度的城市更新行动的管理体系。