本书通过中日地下空间规划对比提出城市立体化发展下地下空间规划应该纳入城市规划之中共同审批，应加强地下空间控制性详细的协调作用，应建立区域内的“地下街区”规划及“地下交通网络”规划，并注重交通与外部的衔接保持区域内的活性。并探讨了在我国土地地面上下分设使用权的情况下地下空间土地的出让形式、权属管理、开发政策以及山城地下空间特殊分层管理办法；提出商业中心区应坚持地下空间优先开发、城市设计实施的原则，保证地下空间的系统化利用；并建立商业中心区核心管理机构（TOM）及地下空间开发激励政策，最后针对现存地下商业发展现状进行研究，提出整治及商业管理的建议。