本书以程序正义为视角，在建构城乡规划公众参与制度程序正义标准的基础上，以上海市为案例，运用社会学调查研究方法，从宏观（公众参与制度的总体实施概况）和微观（公众参与制度运行细节）两个层面对控制性详细规划运行过程中的公众参与制度进行程序正义考量，解析目前公众参与制度在程序正义方面存在的设计缺陷，优化程序正义标准下公众参与制度设计的内容，为我国城乡规划公众参与实践提供理论支持。