高等学校在建设创新型国家中占有重要地位，但我国高校尚不能满足建设创新型国家的要求，与创新型国家的高校相比，存在比较明显的差距。随着党和政府对教育事业的高度重视和投入加大，高等教育也得到了快速发展，目前，我国已成为世界上高等教育在学人数多的国家。如何树立以提高质量为核心的高等教育发展观，全面提高高校人才培养质量、科学研究水平、社会服务能力和文化传承创新能力;如何树立与高等教育大众化相适应的高等育质量观，实施重大发展项目，既着力培养拔尖创新人才，又大量培养应用型、复合型、技能型人才;如何提高高等教育国际化水平、提高教育管理水平，带动高等教育质量全面提高等，诸多新情况、新问题为新形势下高等教育发展提出了新挑战。