本书分九个章节对我国预算的理论、事实与检验展开了深入研究，具体的章节安排如下：第一章通过对1950-2021年的政府预算数据与工作报告的词频进行分析，探讨了以社会共同需要为核心的预算理论。第二章基于预算挂钩制度在当前预算制度中的重要性，探讨了预算挂钩制度的含义、产生原因、运行逻辑及其对预算支出的影响。第三章根据经济建设和科教文卫预算支出，将地方政府在实践中实行的预算支出模式划分为四种类型。第四章从直观表现和动态变化的角度分析了我国不同省级政府预算支出结构的系统差异，并探讨了影响这些差异的主要因素。第五章旨在对地方政府支出结构的典型模式及其特征进行深入分析。第六章聚焦教育、科学技术、医疗卫生等关键领域的支出，探讨不同层级政府间的财政关系和预算行为如何影响预算支出结构的差异。第七章探讨政府间预算支出省际分化与“相近”模仿的制度因素。第八章探究地方主官换届对省级财政支出结构的影响。第九章以财政科技预算支出为例，探讨了财政收入变动如何影响政府的预算支出结构。