书稿所讲的公共管理工具，是指政府(公共部门)用来进行内部管理、市场管理和社会管理的手段与方式，它是特定公共政策目标与实施结果之间的桥梁，其理想目标是用最小的成本达成较好的经济和社会秩序。公共管理工具指南，旨在―一介绍各种常用的工具，阐明其定义，分析其原理与逻辑，梳理其法律依据，介绍其具体应用场景，以及其可能的利弊和运用时的具体注意事项。书稿具体分为三个部分：一是政府内部管理工具，主要包括政府人事、政府财政、上下级关系、府际关系、政策过程；二是政府管理市场工具，主要包括市场准入、市场监管、经济发展、市场创新、基本建设管理；三是政府管理社会工具，主要包括政府与人民、政府联系社会、公共秩序保障、公共服务、应急管理、公共权益保障、互联网管理、社区治理、国家荣誉、国家公平制度、涉外管理。书稿的出版将有助于推进政府部门实践者的公共管理系统知识建构，更重要的是，能够帮助其熟练运用各种公共管理工具指导治理实践，从而助力推进国家治理体系和治理能力现代化。