本选题为社科基金一般项目“城乡居民基本养老保险‘梯度融合’战略路径与制度安排研究”结项成果。城乡居保制度实施几年以来, 深受城乡居民欢迎和社会各界肯定, 成为覆盖我国6亿城乡居民的基本养老支柱。但是在城乡居保制度运行的过程中, 仍然暴露出一些矛盾和问题, 如何打破城乡养老保险制度的二元格局, 实现更高层次的社会公平, 是一个社会各界迫切关注的重要问题。在实施“梯度融合”战略的构想下, 本研究以“底线公平”理论为支撑, 将满足退休个体基本生活需求作为效率和公平的分界线, 明确基础养老金“保基本”、个人账户重效率的政策定位, 并分别研究城镇职工、城乡居民基础养老金融合替代率适度区间和个人账户缴费激励机制优化方案, 得出制度融合的评价标准和实现目标, 再根据经济发展水平和财政负担能力构建“梯度融合”战略路径和未来一体化养老保险制度展望。本书稿在整体思路上, 遵循“理论推演-现实考察-实证分析-政策框架”的研究范式, 按照“内涵界定-理论基础-现状分析-行为基础-可行性论证-标准制定-战略路径-制度展望”的演进方向进行研究。书稿最后, 提出了养老保险制度改革的发展愿景, 为我国养老保障体系的改革和发展提供科学参考。