一部改革开放史，就是一部中国共产党以人民为中心、以改革为动力，在发展中保障和改善民生的历史。本书以马克思主义为指导，紧扣“城市民生建设”主线，在回顾新中国头三十年城市民生建设历程的基础上，分阶段系统梳理改革开放以来中国共产党为实现城镇居民对美好生活的向往而展开的一系列工作，着重阐述党关于城市民生建设的方针政策以及据此展开的城市民生建设实践，进而全面总结其经验启示，以助于党在当前和未来一段时期内进一步提高保障和改善民生的能力和水平。