本研究以职业教育培训的“公共性”和“有效性”作为研究的逻辑起点和根本旨趣，将政府为弥补“市场失灵”缺陷和维护社会公平正义而提供的各类基础性职业教育培训统称为“公共性职业教育培训”，截取能够触及问题深层的“有效供给”作为论证解析的原点，借鉴制度分析的研究范式，运用理论演绎、历史研究、文献分析、比较研究等研究方法和国家理论、公共性理论、制度伦理理论、博弈理论等分析工具，通过规范制度分析、历史制度分析、比较制度分析等途径，对公共性职业教育培训的公共属性、供给绩效、伦理价值及有效供给路径进行深度考量，对于提升我国公共性职业教育培训制度设计的合理性及其供给效率，拓展职业教育培训理论边界并促成新的理论生长点，具有一定的实践意义、政策价值和理论意蕴。