当前中国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，国家财政收入增长率降低，同时在我国为全面建成小康社会加大力度保障和改善民生的背景下，社会政策的“托底”功能凸显。本书紧密结合“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设（2016）”项目调查数据，对城乡困难家庭的基本情况、就业社会政策、教育社会政策、医疗社会政策、住房社会政策、社会服务支持政策、社会支持政策衔接、社会参与政策等进行全面深入地分析评估，从而客观详实地呈现相关社会政策及整个社会政策支持系统的运行现状、绩效与问题。