进入21世纪，全球气候变化已经从一个科学问题上升为一项重大国际政治议题。作为世界上两个温室气体排放大国，中国和美国在全球气候治理中扮演着关键角色。本书通过对中美参与全球气候治理的实践以及国际气候制度在两国国内产生的影响进行评估和比较后发现，国际气候制度在中国产生了积极影响，在美国则一再遭遇挫折。本书认为，中美两国不同的国内结构体系，是造成国际气候制度在两国产生差异性影响的重要原因。