2021年是《南极条约》生效六十周年。经过六十年的演进，南极治理发展出复杂的治理机制，同时产生一个现象：在协商国希望南极保持现状之时，南极治理机制发生变革；在人们期待机制改革之际，南极治理机制却难以变革。因此，本书的核心问题是：南极治理机制发生怎样的变革？哪些因素引发南极治理机制变革？本书建构一个包括权力结构与显要规范的分析框架来回答这个问题，认为权力结构与显要规范共同作用将导致南极治理机制发生变革。南极是新疆域的代表领域之一。当前，新疆域各领域共同面临规则制定与秩序构建的重大问题。与深海、外空、互联网等领域机制相比，南极治理机制相对成熟，理解南极治理机制变革亦对中国参与新疆域制度构建具有借鉴意义。