进入新世纪，我国能源国际合作的大背景发生了重大变化和调整，国际能源发展核心问题也有所转移，国际合作的内容随着能源安全概念的逐渐扩展而不断增加，不仅包括能源供给安全，也包括能源使用安全即对环境的影响问题。本报告在国家、国家间以及国内与国际互动等三个层面上展开，通过跟踪式的调查与研究，分析国际能源整体形势的变化对我国能源国际合作的影响过程、影响程度、主要影响因素及主要影响方式等，提出我国在理论、实践上做出回应并通过国家能源合作确保自身能源安全的建议，具有较强的现实意义。
　　此前国内没有专注于国家能源合作这个主题的系统而全面的研究成果，2009报告针对“中国能源国际合作实践”的梳理具有开拓性的意义。报告分地区篇和专题篇两部分。地区篇对主要能源供给和消费国（或地区）2009年度能源战略变化、重大对外能源合作进行了回顾性梳理，并在此基础上总结探讨了我国国际能源合作的现状与发展前景；专题篇则剖析了能源合作领域的热点问题包括国际能源组织、多边能源合作、欧盟能源战略、俄罗斯管线之争、东北亚能源态势、国际新能源合作以及低碳经济等。