本书提出了一种新兴的生产结构和经济治理框架，重点放在生产体系、业务组织和技能形成三个核心元素上，以及它们之间的相互联系，作者将其总结为“能力三元组”。第一章导论。第二、三章记录了两个真实的变革经验。第四章再讨论替代以生产为中心的理论框架的主要贡献者。第五-八章将能力三元组应用于德国、英国、爱尔兰、中国和日本的战后经济发展经验。第九章通过中国和日本出口导向型增长战略的成功，考察了美国政策制定的战略外部环境变化。