本书沿着整体主义系统论的认识路径，基于民族整体长远利益与国家战略全局来理解国有经济的地位与作用。本书从社会基本制度维护、国家经济安全保障和国家整体经济竞争力提升等维度来阐释国有经济的存量配置问题，即国有经济布局的边界与产业内涵，并引入信息因素的考虑来论证国有经济与民营经济的共生发展关系；从微观企业、宏观国家以及中观地区间平衡这三个层面来讨论国有经济的流量分配问题，即国有资本收益分配如何优化问题。