本书聚焦公共数据这一核心数据要素，系统梳理公共数据的定义、范围及其与相关概念的边界，深入剖析其价值释放的阶段与形式，以公共数据治理为基础，详细阐述政府内部数据价值释放的政务数据共享路径、普惠化供给的公共数据开放模式，以及多元协作的公共数据授权运营机制，并结合人工智能时代背景，探讨公共数据价值释放的新态势、新特征与范式创新，为公共数据从资源向要素转化提供理论支撑与实践指引，助力数字中国建设与国家治理现代化。