全书分四部分编写：

一是听力对人一生的影响；

二是各年龄段听力损失的干预；

三是耳和听力保健所面临的挑战；

四是耳和听力保健的公共卫生思路。

书中有大量详实的流行病学数据和循证资料，报告中还进行了经济分析，以更好地了解听力损失对经济的影响以及耳部和听力保健带来的受益。示例、案例故事和照片均来自世界各地的政府和非政府合作伙伴。报告通过基于网络的公开磋商征求了各成员国的意见，并将其反馈意见体现于最终草案中。本书对于我们开展防聋治聋事业具有重要指导意义。