为贯彻《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发[2015]70号)和《"十三五"全国眼健康规划（2016-2020年）》（国卫医发[2016]57号）等有关规定，为了解决我国现阶段有限的眼科资源、医疗资源配置不合理和庞大的糖尿病人群之间的矛盾，有效的降低糖尿病视网膜病变的致盲率，出版该指南为基层医生提供一个简明扼要、通俗易懂、实用、可操作的指导，使他们在工作中有据可循。该指南内容主要包括：背景、糖尿病视网膜病变和糖尿病黄斑水肿定义与分级、糖尿病视网膜病变的筛查及转诊、糖尿病视网膜病变诊治评估、糖尿病视网膜病变治疗、糖尿病视网膜病变防治工作的评估等。